독일과 일본, 급변하는 글로벌 안보 속 군사 협력 강화

상징적인 여정

변화하는 글로벌 안보 지형은 보리스 피스토리우스 독일 국방장관의 비행 경로에서 극명하게 드러났습니다. 러시아 영공을 피하기 위해 그의 A350 전용기 '콘라트 아데나워'호는 노르웨이해를 지나 러시아 캄차카 반도와 미국 알래스카 주 사이를 통과하여 도쿄에 도착해야 했습니다. 이러한 지정학적 우회는 독일과 일본이 전례 없는 군사 협력을 향해 나아가게 만드는 심오한 변화를 강조합니다.

미 해군 제7함대의 모항인 요코스카 해군 기지에서 피스토리우스 장관은 고이즈미 신지로 일본 방위상과 만났습니다. 두 장관은 분쟁의 시대에 공동 대응의 중요성을 강조했습니다. 고이즈미 방위상은 "일본과 독일처럼 뜻을 같이하는 국가 간의 긴밀한 협력의 중요성은 오늘날 그 어느 때보다 크다"고 언급하며, 개별 국가가 단독으로 글로벌 위기에 대응하는 것은 더 이상 불가능하다고 지적했습니다.

피스토리우스 장관도 이에 공감하며 "우리 두 나라 사이에 직선거리로 9,000km가 떨어져 있다 하더라도, 우리 둘에게는 동일한 신념이 적용됩니다. 바로 법의 힘이 적용된다는 것입니다"라고 말했습니다. 두 장관은 국제법 준수와 항행의 자유 수호 등 양국이 공유하는 가치를 강조했습니다.

전후 평화주의에서 현대 국방으로

제2차 세계대전의 참화 이후, 독일과 일본은 군사적 역할이 엄격히 제한된 견고한 민주주의 국가로 거듭났습니다. 독일 연방군은 1955년 맹목적인 복종이 아닌 책임감 있게 행동하는 '제복 입은 시민'이라는 방어군으로 창설되었고, 일본은 평화헌법을 채택하여 자위대만 유지해왔습니다. 수십 년 동안 양국은 미국의 안보 보장과 핵우산에 크게 의존해 왔습니다.

그러나 21세기는 새로운 위협을 가져왔습니다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공과 아시아 태평양 지역에서 커지는 중국의 패권 야망은 전략적 셈법을 근본적으로 변화시켰습니다. 더욱이 2025년 도널드 트럼프가 백악관에 재입성한 이후, 전통적인 미국의 안보 보장에 대한 신뢰성에 의문이 제기되고 있습니다.

전략적 전환: '시대적 전환'과 헌법 9조

유럽과 인도·태평양에 걸친 이러한 상호 연결된 위협에 대응하여 베를린과 도쿄는 모두 국방 태세를 전면적으로 개편하고 있습니다. 독일은 2022년 당시 올라프 숄츠 총리가 발표한 '시대적 전환(Zeitenwende)'을 바탕으로 안보 투자를 늘리고 국가적 노력을 경주하고 있습니다.

동시에 일본은 엄격한 평화주의 원칙에서 점차 벗어나고 있습니다. 다카이치 사나에 일본 총리는 전통적으로 '영구적인' 전쟁 포기를 규정한 헌법 9조 개정을 주도하고 있습니다. 그녀의 행정부는 또한 국방비를 일본 국내총생산(GDP)의 최소 2%까지 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다.

실질적 조치 및 방산 협력

지리적 거리로 인해 유사시 직접적인 군사 지원에는 한계가 있지만, 양국은 해군, 공군 및 의료 분야의 합동 훈련을 통해 실질적인 협력을 확대하고 있습니다. 이 파트너십의 핵심 요소는 상호군수지원협정(ACSA)으로, 이를 통해 양국 군은 연료, 물자 및 병참 지원을 공유할 수 있습니다. 일본은 현재 독일, 미국, 호주, 캐나다, 프랑스, 영국, 이탈리아, 인도 등 8개국과 ACSA 협정을 맺고 있습니다.

앞으로 피스토리우스 장관은 조율된 방위산업 프로젝트를 통해 양국 관계를 심화시키려 하고 있습니다. 양국은 안보와 국방이 단순히 정치적인 문제가 아니라 산업적 연계가 필요하다는 점을 인식하고 있습니다.