슈타인마이어 독일 대통령 방중, 대화와 위험 감축 사이 균형 모색

도이체 벨레에 따르면 프랑크발터 슈타인마이어 독일 대통령은 10월 26일 마지막 방문 이후 8년 만에 중국 국빈 방문을 시작했으며, 정치적으로나 경제적으로 민감한 시점에 독일은 대화에 승부를 걸고 있다.

대통령은 현지에서 며칠을 보낸 뒤 베이징에서 중국 지도부를 만나는 것으로 일정을 마무리할 계획이다. 10월 26일부터 31일까지 이어지는 이번 방문은 이번 주 열리는 공산당 중앙위원회 연례 전체회의와 겹치는데, 외국 국빈이 방문하기에는 드문 시기다. 대통령실에 따르면 초점은 "독일과 중국의 다면적이고 복잡한 관계와 그 도전 과제"에 있다. 문화 교류 장소 외에도 일정에는 허페이의 폭스바겐 공장이 포함되어 있다.

자동차 산업의 딜레마

자동차 산업은 독일 대중국 정책의 딜레마를 보여준다. 중국은 독일 자동차 제조사, 기계 제조업체, 화학 산업에 가장 중요한 시장 중 하나인 반면, 중국의 국가 지원 과잉 생산 능력은 유럽 제조업체들을 압박한다. 원자재와 기술 의존도까지 더해져 독일과 유럽은 대안적인 협력 관계를 모색하고 있다.

한때 지금은 실패한 "무역을 통한 변화" 정책의 옹호자였던 슈타인마이어는 이제 베이징에서 더 강경해진 유럽의 노선을 제시해야 한다. 유럽은 최근 중국산 플러그인 하이브리드 수입을 줄이기로 합의했다. 독일외교협회(DGAP)의 중국 전문가 미하엘 라하(Michael Laha)는 "그것은 구체적인 조치였지만 시작에 불과할 수밖에 없다"고 말한다.

이중 순방

같은 시기에 프리드리히 메르츠 총리는 기업 대표단과 함께 인도·태평양 지역을 방문해 일본, 싱가포르, 한국에서 경쟁력, 기술 격변, 국방 협력, 핵심 원자재를 논의한다. 라하는 이 이중 순방을 "파트너십은 유지하되 동시에 위험 감축도 추진한다는 중국 측에 대한 매우 잘 조율된 메시지"라고 부르며, 이는 중국이 체면을 지킬 수 있게도 해 주는 어려운 균형 잡기라고 말한다.

슈타인마이어에는 문화, 정치, 과학계 인사들이 동행하며, 여기에는 베이징이 제재한 MERICS 연구소의 소장 미코 후오타리(Mikko Huotari)도 포함되어 있다. 라하는 "그가 동행한다는 것은 제재가 용납될 수 없다는 중국 측에 대한 분명한 메시지"라고 말한다. 그는 이번 방문에서 인권 문제가 큰 비중을 차지하지는 않을 것으로 예상한다.

우크라이나와 대만

슈타인마이어는 중국 문제에서 실용주의자로 여겨진다. 우크라이나 문제에서는 더 분명하게 중국의 역할을 거론할 것으로 예상된다. 라하는 "베이징은 분명히 모스크바 편"이라고 말하지만, 베를린은 중국이 러시아를 진지한 협상으로 이끄는 데 더 많은 역할을 할 수 있다고 본다. 이는 목요일 베이징대학교에서 있을 슈타인마이어의 연설에서 드러날 수 있다. 라하는 그가 러시아가 자신의 힘을 이용해 주권 국가를 공격했다고 강조한다면 그것은 또 다른 지역적 연결고리인 대만에 대한 암시일 수 있다고 말한다.

마지막에는 슈타인마이어가 거의 20년간 알고 지낸 시진핑 국가주석과 리창 총리, 자오러지 전국인민대표대회 상무위원장을 만날 예정이다. 더 많은 내용은 정치 섹션에서 볼 수 있다.