Западные Балканы под давлением: новый рубеж для европейских центров для беженцев?

Недавние сообщения о том, что Великобритания рассматривает возможность создания «центров возвращения» в Северной Македонии для лиц, которым было отказано в убежище, вызвали настоящую политическую бурю на Западных Балканах. Эти новости вновь вернули тему миграции в центр внутриполитических дебатов, породив широкие опасения, что регион превращается в буферную зону для нежелательных мигрантов Европы.

Предполагаемые планы Великобритании по депортации

Спекуляции начались еще в мае 2025 года после подписания соглашения о стратегическом партнерстве между Великобританией и Северной Македонией. К началу декабря 2025 года британские СМИ, включая The Times, сообщили, что Лондон активно рассматривает возможность отправки отвергнутых просителей убежища в третьи страны на Западных Балканах. В качестве потенциальных партнеров назывались Северная Македония, Косово, а также Босния и Герцеговина. Согласно сообщениям, Великобритания предлагала финансовую компенсацию за каждого принятого мигранта.

Реакция в Северной Македонии была незамедлительной и жесткой. Премьер-министр Христиан Мицкоски был вынужден публично и категорически опровергнуть эти сообщения, назвав их дезинформацией, раздуваемой оппозицией, и простыми спекуляциями. «Пока я являюсь премьер-министром, не будет построено ни одного лагеря для нелегальных мигрантов, и мы не примем ни одного мигранта», — заявил Мицкоски.

Экстернализация миграционной политики

Критики называют эту развивающуюся стратегию «экстернализацией» миграционной политики — переносом пограничного контроля и размещения мигрантов в страны, находящиеся за пределами правовой юрисдикции Европейского Союза. Этот подход напоминает скандальную британскую программу депортации в Руанду 2022 года — проект, который в конечном итоге был свернут премьер-министром Киром Стармером после решения Верховного суда Великобритании. Теперь Западные Балканы, похоже, становятся новым полигоном для тестирования таких офшорных миграционных моделей.

Флориан Бибер, политолог Центра исследований Юго-Восточной Европы при Университете Граца, указывает на явную асимметрию сил. Западноевропейские страны все больше сосредотачиваются на закрытии границ и изоляции, в то время как страны Западных Балкан, стремящиеся к интеграции в ЕС, сотрудничеству в сфере безопасности и экономическим выгодам, сталкиваются с огромным давлением, вынуждающим их выступать в роли сговорчивых партнеров. Бибер отмечает, что поскольку эти страны-кандидаты в ЕС действуют вне формальных рамок системы убежища ЕС, политически проще перемещать мигрантов именно туда.

Общественный страх и информационный вакуум

Миграция остается крайне чувствительной темой на Западных Балканах — это наследие кризиса «балканского маршрута» 2015 года, когда через регион прошли тысячи беженцев, в первую очередь из Сирии. По словам Бибера, региональный страх превратиться в «европейский лагерь-отстойник» обусловлен не только ксенофобией, но и глубоким чувством политической инструментализации и потери контроля над собственной территорией.

Эта тревога усугубляется отсутствием прозрачной коммуникации со стороны правительств. Власти часто публикуют лишь фрагментарные детали международных соглашений, чтобы не оттолкнуть консервативный и националистический электорат. Однако это молчание создает опасный вакуум. Ольга Кошевалиска, исследователь медиа из Университета Гоце Делчева в Штипе, предупреждает, что местные СМИ часто освещают миграцию в сенсационном ключе. Лишенная надлежащего контекста, миграция преподносится как непосредственная, неконтролируемая угроза — динамика, которая быстро усиливается и используется в качестве оружия в социальных сетях.