Євроінтеграція: як витрачають бюджети в ЄС і що має змінити Україна

Шлях України до членства в Євросоюзі вимагає масштабних змін у сфері державних закупівель — одній із найбільш перевірюваних областей на переговорах щодо вступу. Новий аналіз журналіста «Української правди» Івана Лахтіонова вивчає, як держави — члени ЄС управляють бюджетними витратами, і які законодавчі та інституційні перетворення має завершити Київ.

Як ЄС регулює державні закупівлі

Державні закупівлі ЄС регулюються насамперед Директивою 2014/24/ЄС та Директивою 2014/25/ЄС, що зобов'язують до відкритої конкуренції, недискримінації і прозорості для контрактів вище встановлених порогових значень. Держави-члени зобов'язані публікувати всі тендери на TED (Tenders Electronic Daily).

Поточна система України

Україна вже має ProZorro — електронну платформу закупівель, яка вважається однією з найбільш прозорих у світі. З моменту запуску в 2016 році ProZorro обробила контракти на суму понад чотири трильйони гривень.

Ключові необхідні реформи

• Імплементація директив ЄС 2014/24 та 2014/25 в українське законодавство
• Посилення незалежності органу з розгляду закупівель
• Узгодження процедур оскарження зі стандартами ЄС
• Розширення електронних закупівель на концесії та оборонні закупівлі

Кандидатура України в члени ЄС, надана в червні 2022 року, прискорила реформи в багатьох секторах. Реформа державних закупівель прямо зазначена як один із орієнтирів, які Україна має виконати до початку переговорів про вступ.