乌克兰退伍军人委员会选举惹争议：议员指责存在歧视与行政干预

乌克兰独立战争退伍军人委员会的组建工作目前正面临越来越多的审查。“人民公仆”党籍议员塔拉斯·塔拉森科（Taras Tarasenko）公开对选举过程的公正性提出质疑，警告称行政障碍和限制性规则可能会在起步阶段就破坏人们对这一新成立咨询机构的信任。

代表性存在严重偏差

该委员会由退伍军人事务部根据第90号命令发起成立，旨在为退伍军人、其家属以及阵亡或失踪士兵的亲属制定国家政策。然而，塔拉森科指出一个重大矛盾：尽管该部的职责涵盖了受战争影响的广泛人群，但现行规定实际上排除了退伍军人家属加入委员会的可能性。

根据新规，只有“退伍军人公共协会”——定义为超过半数成员为退伍军人的非营利组织——才有资格提名候选人。这位议员指出，这种具体定义在乌克兰现行法律中缺乏依据，从而让人对该倡议的合法性和包容性产生怀疑。

无障碍参与和远程投票的失败

另一个主要争议点是选举过程的物理参与障碍。尽管规定在理论上允许远程提交文件和电子投票，但其中“在技术可行的情况下”这一漏洞条款，给了地方行政部门拒绝远程参与的借口。

塔拉森科强调了来自罗夫诺（Rivne）地区的残疾退伍军人安德烈·奥夫西丘克（Andriy Ovsiychuk）的案例，他被拒绝远程提交文件。地方当局声称该机制“没有规范性规定”，这直接违背了委员会自身的文件条款。这种行政障碍实际上剥夺了受伤士兵、正在接受康复治疗的人员以及现役军人的选举权。

地方冲突与行政干预

选举过程还在退伍军人群体与地方当局之间引发了公开冲突，这在哈尔科夫（Kharkiv）地区尤为明显。有候选人报告称，在没有明确标准或正式文件的情况下被排除在选举之外。在某些情况下，当局仅通过电话以模糊的“集体决定”为由通知拒收——塔拉森科谴责这种做法严重违反了正当的行政程序。

该议员强调，地方行政部门只拥有核实文件的技术权限，而没有任意接受或拒绝候选人的自由裁量权。将组织控制权集中在行政部门手中，大大增加了行政操纵的风险，这与独立的退伍军人自治理念背道而驰。

呼吁紧急改革

塔拉森科总结道，目前的选举模式需要立即进行调整。他呼吁：

• 为该部照顾的所有群体（包括家属）提供平等的参与机会。
• 为地区会议制定更清晰的规章制度。
• 强制实施电子申请和投票系统。

如果没有这些改变，乌克兰将面临建立一个形式化但不具代表性机构的风险，从而加深国家与退伍军人群体之间的脱节。