特朗普政府考虑解除对俄罗斯财富基金的制裁

《纽约时报》10月27日（周二）援引消息人士报道称,美国总统唐纳德·特朗普的政府正在考虑解除对俄罗斯旗舰国家投资工具——俄罗斯直接投资基金(RDIF)的制裁。该基金被广泛视为克里姆林宫最强大的国际影响力工具之一。

消息人士称,俄罗斯官员一直敦促取消制裁,这是围绕该基金在向美国供应俄罗斯柴油燃料中所扮演角色的更广泛谈判的一部分。一名美国官员证实,政府正在审查该基金提出的制裁减免申请,这是为了“改善美俄关系并帮助结束战争”所做努力的一部分。这名官员称赞该基金负责人基里尔·德米特里耶夫（参与结束俄乌战争谈判）是“有用的中间人”。

多年施压后的逆转

解除对这家数十亿美元基金的制裁,将是对美国多年来试图通过经济压力迫使俄罗斯结束对乌克兰战争的努力的重大挫折。该基金已向俄罗斯公司投资数十亿美元,常常与中东及其他地区的投资者合作,帮助扩大了俄罗斯的全球影响力。乔·拜登政府在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰几天后对其实施制裁,称其为俄罗斯统治者弗拉基米尔·普京的“小金库”,是“俄罗斯更广泛的盗贼统治的象征”。

当时在美国国家安全委员会负责俄罗斯政策的外交官埃里克·格林指出,对该机构的制裁是最优先事项之一,因为该基金进入西方金融体系的渠道可能帮助俄罗斯为战争融资。

该基金在“柴油交易”中的角色

如今,该基金在特朗普与俄罗斯的“柴油交易”中发挥着主导作用。德米特里耶夫在与特朗普政府的谈判中担任普京的经济特使,牵头推动克里姆林宫说服美国官员相信与俄罗斯达成商业交易的巨大潜力。特朗普团队认为,现在与普京达成商业交易可能有助于结束乌克兰战争,因为这能向克里姆林宫领导人表明,美国是认真想与莫斯科建立新的、繁荣的关系。包括一些共和党议员在内的许多批评者认为,特朗普只是把经济利益拱手送给普京,却没有向他施压要求停止战争。

知情人士称,美国财政部正在遵循审查制裁减免申请的标准程序。这意味着该基金必须证明,当初对其实施制裁的理由已不再适用。

此前,路透社报道称,特朗普政府正在考虑放宽对所谓“影子舰队”船只的制裁,这些船只运输石油和石油产品,包括来自俄罗斯、伊朗和委内瑞拉的产品。媒体报道还称,如果俄罗斯同意在能源领域或海上与乌克兰停火,政府向其提出了若干经济激励措施。更多内容请见我们的政治栏目。