
随着外交谈判陷入僵局以及国内政治摩擦威胁到至关重要的国际援助,乌克兰正为战争可能再延长三年做准备。面对美国日益强硬的立场和陷入瘫痪的议会,总统弗拉基米尔·泽连斯基正艰难应对冲突中最危险的阶段之一。
在最近的一次总统会议上,内部危机暴露无遗。平时少言寡语的“人民公仆”党党团第一副主席安德烈·莫托维洛韦茨发出了严厉警告:“最高拉达(议会)瘫痪了!我们没有足够的票数。”这一表态震惊了与会者,因为即将审议的法案对于确保国际货币基金组织(IMF)和“乌克兰融资计划”的财政援助至关重要。这一警告在3月10日至13日的全体会议周成为现实,当时议员们未能通过一项关键的IMF基准法案。
为了应对立法瘫痪和不确定的外交局势,据报道,泽连斯基已指示莫托维洛韦茨起草一份基于战争可能“再持续三年”假设的议会工作计划。这一时间表正好与美国总统唐纳德·特朗普的剩余任期重合,这表明基辅认为,外交解决方案要么立即被强加,要么将被推迟到美国新一届政府上台。此外,内阁也面临着内部的质疑,议员们因认为政府官员能力不足,而轻蔑地称他们为“研究生”。
在国际方面,三方谈判进程已陷入停滞,这很大程度上受到了近期美国对伊朗军事行动的影响。泽连斯基总统将重复且毫无结果的外交会议比作无休止的电视肥皂剧《圣巴巴拉》。然而,这关乎国家存亡:如果外交对话彻底破裂,乌克兰将面临完全失去美国援助的风险。
在安德烈·叶尔马克被解职、基里尔·布达诺夫被任命为总统办公厅主任后,乌克兰谈判团队的动态发生了重大变化。尽管有了新的领导层,基辅仍在艰难应对唐纳德·特朗普与弗拉基米尔·普京在阿拉斯加安克雷奇夏季峰会期间建立的地缘政治框架。
当前的外交推进源于秋季的“德米特里耶夫-维特科夫计划”,其核心几乎完全取决于一个要求:乌克兰从顿涅茨克州未被占领的地区撤军。据熟悉谈判的泽连斯基团队成员透露,美国正在大力推动与俄罗斯达成一致的议程。
“会议上仿佛有三方在场,但乌克兰却在不断地与这个‘安克雷奇’进行辩论,”该消息人士沮丧地指出。“无论讨论什么,最终总是归结为美国人说这样的话:‘从顿巴斯撤军,我们将为你们建立一个天堂,就像在阿拉斯加达成的协议那样。’”
其他谈判轨道,如能源和人道主义问题,在很大程度上是表面文章,旨在制造取得进展的假象。华盛顿似乎已从一个坚定的盟友转变为一个交易型调解人,据报道,美国正在利用其影响力——包括威胁停止情报共享和武器销售——迫使乌克兰以领土换取安全保障和重建资金。对于泽连斯基政府来说,如何应对这一美俄计划在军事和政治上的深远影响,仍然是一个巨大的障碍。
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