غرب البلقان تحت الضغط: هل تصبح المنطقة الوجهة الجديدة لمراكز اللجوء الأوروبية الخارجية؟

أثارت التقارير الأخيرة التي تشير إلى أن المملكة المتحدة تدرس إنشاء "مراكز ترحيل" في مقدونيا الشمالية لطالبي اللجوء المرفوضين عاصفة سياسية عنيفة في جميع أنحاء دول غرب البلقان. وقد أعادت هذه التسريبات قضية الهجرة إلى قلب النقاشات المحلية، مما أثار مخاوف واسعة النطاق من تحول المنطقة إلى منطقة احتجاز للمهاجرين غير المرغوب فيهم في أوروبا.

خطط الترحيل البريطانية المزعومة

بدأت التكهنات في مايو 2025 عقب توقيع اتفاقية شراكة استراتيجية بين المملكة المتحدة ومقدونيا الشمالية. وبحلول أوائل ديسمبر 2025، ذكرت وسائل إعلام بريطانية، بما في ذلك صحيفة ذا تايمز، أن لندن تدرس بنشاط إرسال طالبي اللجوء المرفوضين إلى دول ثالثة في غرب البلقان. وتم تسمية مقدونيا الشمالية، إلى جانب كوسوفو والبوسنة والهرسك، كشركاء محتملين. ووفقاً للتقارير، عرضت بريطانيا تعويضات مالية مقابل كل مهاجر يتم استقباله.

كانت ردة الفعل في مقدونيا الشمالية فورية وقاسية. فقد أُجبر رئيس الوزراء خريستيان ميتسكوسكي على النفي القاطع والعلني لهذه التقارير، واصفاً إياها بأنها حملة تضليل تقودها المعارضة ومجرد تكهنات لا أساس لها. وصرّح ميتسكوسكي قائلاً: "طالما أنني رئيس للوزراء، لن يتم بناء مخيم واحد للمهاجرين غير الشرعيين، ولن نستقبل مهاجراً واحداً".

إضفاء الطابع الخارجي على سياسة الهجرة

يصف المنتقدون هذه الاستراتيجية الناشئة بأنها "إضفاء طابع خارجي" على سياسة الهجرة، أي نقل مراقبة الحدود وإيواء المهاجرين إلى دول تقع خارج الولاية القانونية للاتحاد الأوروبي. يعكس هذا النهج خطة الترحيل البريطانية المثيرة للجدل إلى رواندا عام 2022، وهو المشروع الذي ألغاه رئيس الوزراء كير ستارمر في النهاية بعد حكم صادر عن المحكمة العليا في المملكة المتحدة. والآن، يبدو أن غرب البلقان هو ساحة الاختبار الجديدة لنموذج الهجرة الخارجي هذا.

ويشير فلوريان بيبر، عالم السياسة في مركز دراسات جنوب شرق أوروبا بجامعة غراتس، إلى عدم التكافؤ الصارخ في موازين القوى. ففي حين تركز دول أوروبا الغربية بشكل متزايد على إغلاق الحدود والعزلة، تواجه دول غرب البلقان - التواقة إلى الاندماج في الاتحاد الأوروبي، والتعاون الأمني، والمكاسب الاقتصادية - ضغوطاً هائلة للعمل كشركاء متعاونين. ويشير بيبر إلى أنه نظراً لأن هذه الدول المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي تعمل خارج إطار اللجوء الرسمي للاتحاد، فإن نقل المهاجرين إليها يعد أكثر ملاءمة من الناحية السياسية.

المخاوف العامة وفراغ المعلومات

لا تزال الهجرة قضية حساسة للغاية في غرب البلقان، وهي إرث مستمر لأزمة "طريق البلقان" عام 2015 عندما عبر آلاف اللاجئين، معظمهم من سوريا، عبر المنطقة. ووفقاً لبيبر، فإن الخوف الإقليمي من التحول إلى "مخيم احتجاز لأوروبا" لا ينبع من كراهية الأجانب فحسب، بل من شعور عميق بالاستغلال السياسي وفقدان السيادة.

ويتفاقم هذا القلق بسبب الافتقار إلى التواصل الحكومي الشفاف. فغالباً ما تنشر الإدارات تفاصيل مجزأة فقط حول الاتفاقيات الدولية لتجنب تنفير القواعد الانتخابية المحافظة والقومية. ومع ذلك، يخلق هذا الصمت فراغاً خطيراً. وتحذر أولغا كوشيفاليسكا، الباحثة الإعلامية في جامعة غوتسي دلتشيف في شتيب، من أن وسائل الإعلام المحلية كثيراً ما تصور الهجرة بطريقة مثيرة. وبمجرد تجريدها من سياقها الصحيح، يتم تأطير الهجرة كتهديد فوري لا يمكن السيطرة عليه - وهي ديناميكية تتضخم بسرعة وتُستخدم كسلاح عبر منصات التواصل الاجتماعي.