이코노미스트: 트럼프의 우크라이나 28개항 계획은 위험하다
도널드 트럼프 미국 대통령이 우크라이나 전쟁 종식의 토대로 밀어붙이는 28개항 평화 계획은 우크라이나뿐 아니라 유럽, 심지어 미국에도 위험하다고 이코노미스트가 10월 23일 금요일 보도했다.
이 잡지는 해당 계획이 "너무 엉성하게 작성되고, 모호하고, 불균형하며 비현실적이어서 더 정상적인 세상이라면 결코 나오지 않았을 것"이라고 평가한다. 그러나 지금은 정상적인 시기가 아니라고 지적한다. 트럼프가 추수감사절까지 우크라이나가 이 계획이나 그와 비슷한 안을 받아들이라고 압박할 가능성은 충분하며 오히려 높다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 거부하면 트럼프는 올해 초 그랬던 것처럼 우크라이나에 대한 미국의 정보와 첨단 무기 지원을 끊을 수 있고, 그 결과는 참담할 것이다.
계획이 요구하는 것
이코노미스트에 따르면 이 계획은 우크라이나가 미사일로 모스크바나 상트페테르부르크를 타격하는 것을 금지하지만 러시아의 공격에는 아무 제한도 두지 않는다. 우크라이나군은 60만 명으로 상한을 두면서 러시아군에는 상한이 없다. 또한 우크라이나 영토 내 NATO군 주둔을 금지하는데, 이는 지금까지 미국의 지지를 받는 것으로 여겨진 유럽의 "안심 병력" 배치 계획을 무산시킬 것이다.
"러시아는 침공을 끝낸 대가로 보상을 받는다. 점령한 모든 영토는 물론 아직 차지하지 못한 땅까지 보유하도록 허용되고, G8을 포함한 국제사회에 다시 받아들여지며, 제재는 완화되고 돈을 벌 수 있는 넉넉한 기회가 주어진다." 잡지는 이렇게 썼다.
유럽과 미국에 대한 위험
이코노미스트는 이런 "후한 보상"이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 다시 우크라이나를 공격하도록 부추기고, 북극에서 흑해에 이르기까지 러시아와 국경을 맞댄 나라들을 위협하고 압박한다는 장기 목표에 필요한 군대를 재건할 자금과 시간을 줄 것이라고 말한다.
"푸틴은 국제 합의를 상습적으로 어기는 인물이다. 그는 적어도 트럼프 아래에서는 미국이 유럽 동맹국들을 경멸한다는 것을 알 것이다. 이 계획을 작성하는 동안 유럽은 협의 대상이 아니었다. 이는 미국의 이익에 반한다. 일본과 한국도 이를 주목할 것이다. 대만을 노리는 중국도 마찬가지다." 기사는 이렇게 지적한다.
트럼프 지지자들은 이런 비관적 해석이 미국이 우크라이나에 제공하는 안전보장을 무시한다고 주장한다. 계획 10항은 러시아가 다시 침공하면 미국이 "조율된 군사적 대응"을 개시한다고 명시한다. 그러나 잡지는 버락 오바마와 조 바이든 시절부터 미국이 우크라이나 문제로 러시아와 직접 전쟁을 벌이지 않겠다고 분명히 해왔다고 짚는다. 트럼프 아래에서는 미국이 NATO 회원국을 위해서라도 러시아와 싸울지 불분명하다. 이 계획은 "보장"을 전적으로 트럼프의 변덕에 달려 있게 하며, 이 약속은 미국 의회의 뒷받침조차 받지 못할 것이다.
키이우와 유럽 지도자들에게 주는 이코노미스트의 조언
잡지는 이 전쟁 내내 미국과 유럽이 우크라이나에 너무 적게, 너무 늦게 도왔다고 말한다. 이제 미국은 우크라이나에 무기를 공급하고 대가를 받는다. 지난달 유럽은 러시아 자산을 몰수해 우크라이나에 1,400억 유로(1,600억 달러)를 보내는 계획에 합의하지 못했다. 트럼프의 계획에서는 이 자금이 미국의 통제 아래로 넘어가 미국의 수익을 내는 데 쓰인다. 오늘 불안 속에 모인 유럽 지도자들은 주도권을 잡지 못한 대가를 톡톡히 치르고 있으며, 이는 그들의 근시안을 보여준다.
이코노미스트는 우크라이나가 트럼프와의 대립을 피하기 위해 모든 노력을 기울이고 협상에서 계획의 조건을 개선하려 해야 한다고 말한다. 유럽 지도자들은 즉시 의회의 우호적인 공화당 의원들과 관계를 구축해, 트럼프에게 현재 형태의 합의를 맺지 말라고 경고하거나 협상이 결렬될 경우 그가 공개적으로 우크라이나를 공격하지 못하게 해야 한다. 유럽의 심각한 재정 문제에도 불구하고 지도자들은 우크라이나를 지원할 자금을 마련해야 하며, 이는 이제 미국 없이 계속 싸우는 것을 의미할 수도 있다.
"싸움은 치열하고 대가는 클 것이지만, 우크라이나가 패배할 경우 강화된 러시아의 위협에 맞서 NATO를 방어하는 비용보다는 훨씬 적을 것이다. 현재의 미국 계획은 우크라이나뿐 아니라 유럽에도 위험하므로, 유럽 지도자들은 분노에서 행동으로 옮겨야 한다. 그들은 이미 헛된 희망에 너무 많은 시간을 허비했다." 기사는 이렇게 끝맺는다.
더 자세한 내용은 정치 섹션에서 볼 수 있으며, 트럼프가 연말까지 전쟁을 끝내는 합의를 원한다는 디 애틀랜틱의 보도도 참고하라.